當前，水泥行業(yè)力推轉型升級，結構調整成為工作重點，產能過剩依然是阻礙行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一，遏制新增產能呼聲不斷。

無論是國家相關部門，還是中國建材聯(lián)合會等行業(yè)組織和業(yè)內從業(yè)企業(yè)，對淘汰落后的態(tài)度都異常堅定。不過，我們更要看到，在中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)、可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期，引導先進生產力的發(fā)展，對水泥行業(yè)化解產能過剩的工作尤其重要。

《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（41號文）指出，“淘汰和退出落后產能”，要引導產能有序退出；同時還要“調整優(yōu)化產業(yè)結構”，“增強企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展動力”。

落后產能要做減法，先進生產力要做加法。先進生產力，是具有時代特征和比較優(yōu)勢、面向未來、對生產的發(fā)展最具推動力，同時也最有利于促進人類的解放和人的全面發(fā)展的生產力。

水泥行業(yè)如何界定先進生產力成為關鍵。要解答這個問題，應在如下方面做一些分析思考：單位要素創(chuàng)造的工業(yè)增加值，單位工業(yè)增加值的污染物排放量、能源消耗 總量以及二氧化碳排放量，單位熟料帶來的企業(yè)利潤，企業(yè)集團資本占比、產能占比、利潤占比，轉方式、調結構、謀創(chuàng)新的標志指標。

若是資本占比低、利潤占比高，或者說是產能占比低、單位熟料帶來的附加值高，能用最少的生產要素創(chuàng)造最大的社會價值，那便是水泥行業(yè)的優(yōu)強力量。

以數(shù)據(jù)來說話，就能更清楚到底該怎樣引導先進生產力發(fā)展。

行業(yè)中的優(yōu)強企業(yè)代表先進生產力，這類企業(yè)更應加強創(chuàng)新能力，發(fā)揮主導產業(yè)格局的作用。

堅持不懈地發(fā)展先進生產力，我們必須遵循生產力發(fā)展的客觀規(guī)律，優(yōu)化和合理配置水泥行業(yè)生產力各要素。

對于水泥行業(yè)而言，產能過剩主要指的是熟料過剩，粉磨不是決定水泥產量的核心產能。

工信部今年發(fā)布的相關文件，對粉磨裝置并不強調等量或減量置換，對粉磨重在優(yōu)化布局，減少無效物流運輸，降低社會綜合成本。

粉磨企業(yè)幾乎都不是每周7天每天24小時生產，一般都是在用谷電生產以降低成本。另外，粉磨能力不只是單純生產水泥的，還可用于生產混凝土摻合料等產品。

抑制產能過剩，與發(fā)展先進生產力并不沖突，而應是相輔相成的關系?！耙坏肚小钡叵拗扑行陆椖坎⒉灰姷萌空_。在抑制產能過剩中如果采用“一刀切”的辦法，可能會壓制先進生產力的發(fā)展，阻礙大型骨干企業(yè)進一步做大做強，從而使行業(yè)失去主導力量。

在市場機制下，要避免低水平重復建設、盲目投資和解決水泥產能過剩，水泥企業(yè)在擴張時必然要進行深入調查和可行性分析，并選擇具有競爭力的技術，最大限度地減少投資風險。 

發(fā)展先進生產力，是破解當前水泥行業(yè)化解產能過剩矛盾、保持建材行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要路徑。

先進生產力應該成為推動水泥行業(yè)轉方式、調結構的主導力量。

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